Комиссия по ведению коллективных переговоров и регулированию социально трудовых отношений

Коллективные договоры Заключаем коллективный договор. Заключение коллективного договора и последующий контроль его выполнения - наиболее значимая часть работы первичных профорганизаций, в ходе которой можно добиться существенных улучшений для наемных работников. В данном материале рассматриваются основные положения законодательства, регулирующего вопросы заключения коллективного договора и процедуру коллективных переговоров по его заключению, даны практические рекомендации, призванные помочь первичным профсоюзным организациям провести переговоры с наилучшим результатом. Колдоговор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей ст. Статус правового акта делает этот документ обязательным для работодателя. Часть 2 ст.

Комиссии по регулированию социально трудовых отношений являются

Коллективные договоры Заключаем коллективный договор. Заключение коллективного договора и последующий контроль его выполнения - наиболее значимая часть работы первичных профорганизаций, в ходе которой можно добиться существенных улучшений для наемных работников. В данном материале рассматриваются основные положения законодательства, регулирующего вопросы заключения коллективного договора и процедуру коллективных переговоров по его заключению, даны практические рекомендации, призванные помочь первичным профсоюзным организациям провести переговоры с наилучшим результатом.

Колдоговор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей ст. Статус правового акта делает этот документ обязательным для работодателя. Часть 2 ст. Теоретически колдоговор нужен как работникам, так и работодателям как эффективный способ взаимовыгодного согласования интересов. Он дает работникам в лице их представителей возможность: активно участвовать в перераспределении денежных средств от работодателя к работникам; получить стабильный уровень оплаты труда и социальных гарантий на срок действия колдоговора; закрепить свои социальные достижения в правовом акте - средстве защиты их социально-экономических интересов.

Работодатели при соблюдении колдоговора получают социальный мир на предприятии, что способствует его работе. К тому же в колдоговор могут быть включены условия, стимулирующие работников к повышению своей квалификации, творческому отношению к труду, что тоже должно интересовать цивилизованных работодателей. На практике же во многих организациях и у индивидуальных предпринимателей колдоговоры вообще отсутствуют, в других организациях они дублируют содержание ТК РФ, ничего не добавляя.

Причины такого положения: чрезмерная алчность и нежелание отдельных работодателей повышать расходы на оплату труда и социальное обеспечение работников, стеснять себя дополнительными обязательствами, а также низкая активность работников, которые не хотят или не могут добиваться для себя каких-либо улучшений.

Эту ситуацию надо менять. Заключение колдоговоров есть одна из форм социального партнерства - системы взаимоотношений между работниками их представителями , работодателями их представителями , органами власти и местного самоуправления, направленной на обеспечение согласования интересов работников и работодателей в вопросах регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст.

Интересы работников при заключении колдоговора представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками ст. Объясним почему. Первичные профорганизации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне - на уровне предприятия или организации - интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов ст. Но при заключении колдоговора первички представляют интересы всех без исключения работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах.

Право профсоюзов, первичных профорганизаций на заключение колдоговоров предусмотрено и ст. Законодательство наделяет первичные профорганизации значительными полномочиями при заключении колдоговоров. Иные представители или представительные органы работников чаще всего - советы трудового коллектива могут избираться общим собранием конференцией работников только тогда, когда работники не объединены в первичные профорганизации или когда ни одна из имеющихся первичек не объединяет более половины работников ст.

Но наличие иных представителей не может быть препятствием для осуществления первичными профорганизациями своих полномочий.

Таким образом, законодатель подчеркивает ведущую роль первичных профорганизаций при заключении колдоговоров. Вывод: чтобы добиться заключения выгодного для работников колдоговора, им надо создать на своем предприятии первичную профорганизацию, а если она уже действует - пополнить ее ряды.

Интересы работодателей при заключении колдоговора представляют: руководитель организации единоличный исполнительный орган юридического лица , работодатель - индивидуальный предприниматель или уполномоченные ими лица. Конкретный объем полномочий представителей работодателя определяется в соответствии с ТК РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации например, уставом , локальными нормативными актами.

Руководитель организации уполномоченные им представители в соответствии с ее учредительными документами или локальными нормативными актами может быть ограничен в принятии решений.

Например, уставом юридического лица принятие решений о расходовании денег свыше определенной суммы находится в компетенции совета директоров или коллегиального исполнительного органа правления, дирекции.

В такой ситуации решения руководителя организации или его представителей, связанные с заключением колдоговора, вступят в силу только после утверждения одобрения органами управления организацией, к чьей компетенции это отнесено. Заключению колдоговора предшествуют коллективные переговоры представителей работников и работодателя. В ходе переговоров стороны достигают согласия по конкретным положениям будущего договора. В рамках коллективных переговоров могут регулироваться любые вопросы взаимоотношений между работниками и работодателем.

Представители сторон - участниц переговоров свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений. На уровне предприятия организации создается комиссия для ведения переговоров, подготовки проекта колдоговора и заключения колдоговора далее - комиссия по заключению колдоговора.

Она является двусторонней и формируется на равноправной основе, из равного числа представителей работников и работодателя. Чтобы начать коллективные переговоры, одна из сторон должна проявить инициативу. Такое право предоставлено как представителям работников, так и представителям работодателя. Обычно инициатива исходит от представителей работников. Решения сторон о начале переговоров принимаются уполномоченными на то органами. Со стороны работодателя - это соответствующий орган управления единоличный или коллегиальный.

Со стороны работников это могут быть: выборный орган первичной профорганизации, объединяющей более половины работников данного работодателя; единый представительный орган ЕПО , формируемый при наличии на предприятии нескольких первичек, ни одна из которых не объединяет более половины работников; при отсутствии профорганизаций - иной представительный орган работников. Представители стороны, желающей инициировать начало переговоров, должны направить другой стороне предложение в письменной форме.

Законодательство не устанавливает конкретной формы данного документа или требований к его содержанию. Представляется, что в предложении профорганизации о начале переговоров необходимо указать: - наименование организации органа , направившей предложение: конкретная первичка, ЕПО нескольких первичек, иной представительный орган работников; - предмет переговоров заключение колдоговора, внесение изменений или дополнений в действующий договор и т.

При заключении колдоговора особенности представительства интересов работников первичными профорганизациями в зависимости от численности объединяемых ими работников данного работодателя урегулированы в ст.

У работодателя могут действовать более одной первичной профорганизации, в совокупности объединяющие больше половины работников. Эти организации по решению своих выборных органов могут создать единый представительный орган ЕПО для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта колдоговора и заключения колдоговора.

ЕПО формируется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности работников - членов соответствующих профсоюзов. Например, на предприятии работников, из которых состоят в одной первичке и - в другой.

Тогда в состав ЕПО войдут 7 представителей от первой первички и 5 от второй. Сформированный ЕПО вправе от имени всех работников направить работодателю его представителю предложение о начале коллективных переговоров и представлять сторону работников в комиссии по заключению колдоговора.

Если интересы работников представляет первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников, то по решению своего профкома она вправе направить работодателю его представителю предложение о начале переговоров от имени всех работников - без создания ЕПО.

Профком этой первички на своем заседании должен принять и надлежащим образом оформить решения: о начале коллективных переговоров; о направлении работодателю предложения об этом; об избрании представителей работников в комиссию по заключению колдоговора. Принятые решения по всем этим вопросам должны быть отражены в предложении о начале коллективных переговоров.

К такому предложению целесообразно приложить документ, подтверждающий факт объединения данной первичкой более половины работников, - чтобы избежать оспаривания работодателем ее права инициировать начало коллективных переговоров такие случаи встречаются.

Когда ни одна из первичек или в совокупности первички, пожелавшие создать ЕПО, не объединяют более половины работников, вопрос о том, кто будет представлять интересы работников в переговорах, должно решать общее собрание конференция работников.

Они могут тайным голосованием определить ту первичку, которой, при согласии ее выборного органа, поручат направить работодателю его представителю предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. Если такая первичка не определена или работники не объединены в профорганизации, общее собрание конференция тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя представительный орган и наделить его соответствующими полномочиями.

Часть 5 ст. На первичную профорганизацию, ЕПО либо иного представителя представительный орган работников, наделенного правом инициировать коллективные переговоры, возлагается обязанность: в день направления работодателю предложения о начале переговоров письменно проинформировать об этом все иные первички, действующие у данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия ЕПО либо, если ЕПО уже создан, включить их представителей в его состав.

Если в течение пяти рабочих дней первички, получившие уведомление, не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав ЕПО, то коллективные переговоры начинаются без их участия. Но за отказавшимися первичками сохраняется право в течение месяца со дня начала переговоров направить представителей в ЕПО; по истечении данного срока им в этом может быть отказано. Сторона, получившая предложение о начале переговоров, обязана приступить к ним в течение семи календарных дней со дня его получения.

Для вступления в переговоры эта сторона обязана направить их инициатору письменный ответ с указанием своих представителей для работы в комиссии по коллективным переговорам и их полномочий. С этого дня начинается исчисление срока ведения переговоров, а у участвующих в них лиц возникает право пользоваться гарантиями, предусмотренными ст.

В соответствии с ней участники переговоров освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон переговоров, но не более трех месяцев. Кроме того, представители работников, участвующие в переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, кроме случаев расторжения трудового договора за проступок, за который законодательством предусмотрено увольнение прогул, появление на работе в состоянии опьянения, совершение хищения и т.

Рассмотрим подробней норму ст. Ее содержание зачастую порождает у профорганизаций соблазн добиться от работодателя полного освобождения всех своих представителей от основной работы с сохранением среднего заработка на весь период ведения переговоров.

С одной стороны, это позволит представителям работников качественней вести переговоры, поскольку все рабочее время они будут заниматься подготовкой к переговорам, разработкой обоснования для своих предложений по улучшению положения работников и т.

С другой - при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время и начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством пп. Это касается и случаев освобождения от работы для участия в коллективных переговорах. А величина среднего заработка используется для исчисления отпускных, оплаты по больничному листу, выходных пособий и др. И каждый случай сохранения за работником среднего заработка может привести к снижению выплат.

Поэтому при решении вопроса об освобождении участников коллективных переговоров от работы с сохранением среднего заработка надо испрашивать согласия этих работников. Законодательство устанавливает ограничения на участие в коллективных переговорах для определенных лиц, организаций или органов. Не допускается ведение переговоров и заключение колдоговоров от имени работников лицами, представляющими интересы работодателя, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателем, органами исполнительной власти или местного самоуправления, политическими партиями ч.

Данная норма защищает работников от возникновения таких ситуаций, когда под видом представителей работников в переговорах может участвовать субъект, полностью зависимый от работодателя: в таких случаях работодатель фактически заключает колдоговор сам с собой, руководствуясь лишь собственными интересами. Но их сторонам предоставлено право самостоятельно определять сроки, место и порядок проведения переговоров ч.

Как это сделать? Стороны, как правило, совместно принимают регламент - документ, устанавливающий подробную процедуру работы комиссии, ведения переговоров, принятия и оформления решений. Приведем некоторые рекомендации по составлению такого документа. Рекомендуемое содержание регламента можно изменять и дополнять с учетом ситуации, взаимоотношений между работодателем и работниками и т. В законодательстве нет конкретных требований к содержанию регламента.

Он составляется в произвольной форме. В регламент, который необходимо утвердить на первом организационном заседании комиссии, целесообразно включить следующие разделы: Общие положения; Порядок формирования комиссии и ее состав; Компетенция комиссии; Порядок проведения заседаний комиссии и принятия решений; Порядок оформления результатов работы комиссии.

Рассмотрим возможное содержание каждого из предлагаемых разделов. Общие положения. Устанавливаются цели работы комиссии, принципы, на которых строится ее деятельность, сроки работы.

Здесь все просто. Цель работы комиссии - разработка проекта колдоговора и его заключение. При определении принципов работы можно опираться на основные принципы социального партнерства ст. К ним относятся: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения колдоговоров, соглашений; контроль за выполнением принятых колдоговоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине колдоговоров, соглашений.

Срок работы комиссии: можно указать, что ее деятельность начинается с момента первого заседания и прекращается в момент подписания колдоговора сторонами.

Также можно указать, что в случае составления протокола разногласий об этом - ниже работа комиссии продолжается до полного урегулирования всех возникших разногласий. Кроме того, законодательство не запрещает сторонам переговоров распространить срок работы комиссии на весь срок действия заключенного колдоговора с целью контроля его выполнения и разрешения возникающих споров по вопросам выполнения отдельных его условий.

Порядок формирования. Здесь можно указать следующие условия: стороны, ведущие переговоры; численный и персональный состав комиссии; основания, на которых стороны осуществляют свою деятельность. Со сторонами переговоров все ясно.

Порядок проведения коллективных переговоров

Чем комиссии по регулированию социально-трудовых отношений отличаются от комиссий по ведению коллективных переговоров? Статья 35 ТК предусматривает создание двух видов комиссий в сфере социального партнерства - комиссий по ведению коллективных переговоров и заключению соответствующих коллективно-договорных актов и комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Комиссии по ведению коллективных переговоров образуются по решению сторон на равноправной основе. Они состоят из наделенных надлежащими полномочиями представителей каждой стороны. Представители органов исполнительной власти или органов местного самоуправления входят в состав комиссий в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законодательством или соглашением сторон. Основным назначением комиссий является проведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров, соглашений.

International Labour Organization

Трудовой кодекс РФ Комментируемая статья посвящена определенным гарантиям для работников, входящих в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденных от основной работы. Предоставление таких гарантий основано на положениях Конвенции МОТ N "О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях" г. Раздел 5. Федерального закона от Понятие социального партнерства в сфере труда в ред. Статья Основные принципы социального партнерства Основными принципами социального партнерства являются: Стороны социального партнерства Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Комиссия по ведению коллективных переговоров и регулированию социально трудовых отношений

Комиссия по ведению коллективных переговоров 04 фев в Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон. На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с федеральным законом. Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации. В субъектах Российской Федерации могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. На территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления. На отраслевом межотраслевом уровне могут образовываться отраслевые межотраслевые комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. На локальном уровне образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора. Отраслевые межотраслевые комиссии могут образовываться как на федеральном, так и на межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства. Комментируемая статья предусматривает создание специальных комиссий по ведению коллективных переговоров и заключению соответствующих коллективно-договорных актов.

Полезное видео:

Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений

Ведение коллективных переговоров, процесс разработки проекта и заключения Коллективного договора в нашей стране достаточно подробно регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации. Сторонами Коллективного договора являются работники и работодатель. Коллективные переговоры ведутся между представителями работников и работодателя. Представителем работников при проведении коллективных переговоров, как правило, является первичная профсоюзная организация, а представителем работодателя — руководитель организации.

Комиссия по ведению коллективных переговоров

Чем комиссии по регулированию социально-трудовых отношений отличаются от комиссий по ведению коллективных переговоров? Статья 35 ТК предусматривает создание двух видов комиссий в сфере социального партнерства: комиссий по ведению коллективных переговоров и заключению соответствующих коллективно-договорных актов и комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Комиссии по ведению коллективных переговоров образуются по решению сторон на равноправной основе. Они состоят из наделенных надлежащими полномочиями представителей каждой стороны. Основным назначением комиссии является проведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора. Ее деятельность определяется ТК и соглашением сторон. На практике комиссии по ведению коллективных переговоров, как правило, функционируют на временной основе и создаются для подготовки и заключения коллективных договоров.

Специальные гарантии в соц правовых отношений для выборных представителей работников

ТК РФ Статья Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон. Федерального закона от Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации.

Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации. Представительство общероссийских объединений профессиональных союзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации в составе сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, настоящим Федеральным законом и уставами соответствующих объединений. Комиссия состоит из представителей общероссийских объединений профессиональных союзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации, которые образуют соответствующие стороны Комиссии далее — стороны. Комиссия формируется на основе принципов: 1 добровольности участия общероссийских объединений профессиональных союзов и общероссийских объединений работодателей в деятельности Комиссии; 2 полномочности сторон; 3 самостоятельности и независимости каждого общероссийского объединения профессиональных союзов, каждого общероссийского объединения работодателей, Правительства Российской Федерации при определении персонального состава своих представителей в Комиссии. Каждое общероссийское объединение профессиональных союзов, общероссийское объединение работодателей, зарегистрированное в установленном порядке, вправе направить одного своего представителя в состав соответствующей стороны Комиссии. По согласованию с другими членами своей стороны общероссийские объединения работодателей могут увеличить число своих представителей в Комиссии. Общероссийские объединения профессиональных союзов вправе в пределах установленной численности представителей данной стороны увеличивать число своих представителей в Комиссии пропорционально количеству объединяемых ими членов профсоюза.

Основными задачами РТК являются: ведение коллективных переговоров и Чем комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Состоялось ое расширенное заседание Комиссии по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в электроэнергетике Для участия в расширенном заседании Комиссии с Профсоюзной стороны были приглашены руководители региональных структур Всероссийского Электропрофсоюза, вошедшие по решению Центрального комитета ВЭП от 12 апреля года в состав Комиссии по ведению коллективных переговоров по разработке и заключению ОТС будущего периода. В рамках повестки дня стороны обсудили обширный перечень вопросов: 1. Об организации коллективных переговоров по заключению ОТС очередного периода. Проведение консультаций по ключевым параметрам проекта ОТС будущего периода; 2. О содействии проведению отраслевых соревнований профессионального мастерства; 3.

Регламент трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Понятие социального партнерства в сфере труда Социальное партнерство в сфере труда далее - социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками представителями работников , работодателями представителями работодателей , органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Статья Основные принципы социального партнерства Основными принципами социального партнерства являются: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений. Стороны социального партнерства Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Коллективные договоры Заключаем коллективный договор. О том, как формируются и осуществляют свою деятельность такие комиссии, читайте в представленном материале. Создание специальных комиссий по ведению коллективных переговоров и заключению соответствующих коллективно-договорных актов предусмотрено статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации далее - ТК РФ. Такие комиссии образуются по решению сторон на равноправной основе и состоят из наделенных надлежащими полномочиями представителей каждой стороны. Коллективные переговоры в социально-трудовой сфере В своей деятельности комиссия руководствуется настоящим Положением.